多国损失高达百亿联合要求中国废除禁令温铁军：轮不到你发言
今年8月，全球贸易舞台上出现了一场罕见的激烈交锋。多个发达国家联合施压中国，要求撤销两项关键措施：一是洋垃圾进口禁令，二是稀土出口管控。这些国家声称，因为中国的政策，他们蒙受了超过百亿美元的经济损失。然而，中国的回应态度坚决，毫不动摇。在“拒绝洋垃圾进口”这一问题上，著名经济学家温铁军更是直言：“轮不到你发言。”这种表态不仅是对外部压力的有力回应，更是对中国在环境治理和资源主权问题上不可妥协立场的清晰诠释。
在过去的几十年里，中国曾是全球最大的固体废物进口国。上世纪90年代，随着国内工业化进程加快，原材料短缺问题日益突出，从1995年起，中国大规模进口废钢铁、废纸、废塑料等，年进口量高达450万吨。广东贵屿镇就是这种模式下的典型案例。这里几乎九成家庭都参与电子垃圾拆解产业，年产值一度达到50亿元。然而，辉煌数字的背后是惨痛的代价：当地土壤中铅含量超标数千倍，癌症发病率居高不下，空气中弥漫着刺鼻气味，河水发黑发臭，几乎成了一座“毒镇”。类似的场景在全国并不少见。无数工人没有任何防护措施就直接接触高危废物，废水排入河流，重金属渗入土壤。中国为发达国家承担了数十年的垃圾处理负担，而代价是自身环境的严重受损。
2017年，中国毅然决定禁止进口24类固体废物，这一历史性举措在全球引发巨大震动。长期以来，发达国家处理垃圾的惯常做法是“出口”，只需每吨花费5美元，而若在本国自行处理，则需七八十美元。禁令实施后，美国在2018年就额外支出了数十亿美元来处理垃圾，大量港口被废弃物淤塞，许多回收企业因此倒闭。西方国家甚至通过世界贸易组织要求中国撤销禁令，却刻意忽略了一个关键事实：中国是《巴塞尔公约》的缔约国，而该公约明确禁止危险废物的跨境转移。数据显示，“十四五”以来，中国海关已退运固体废物4000余批次，立案侦办走私废物刑事案件589起，2024年查证的固废重量比2020年减少了96%，成效极为显著。
如果说洋垃圾禁令是一种环保防护，那么稀土管控则是一项关乎国家安全和产业升级的战略举措。2023年，中国宣布加强稀土出口管控，到了2024年4月，更是对七种中重稀土实施出口限制。稀土是现代高科技和军工产业不可或缺的核心原料，广泛应用于电子设备、航空航天、新能源产业及导弹制导系统。中国掌握着全球约98%的稀土市场份额，尤其在中重稀土的开采与加工方面几乎具有垄断地位。此举一出，发达国家强烈反应，美国的特斯拉、日本的芯片企业、欧洲的风电设备制造商纷纷报告原材料短缺，损失估计超过百亿美元。美国、欧盟和日本立即联合向中国施压，声称此举“违反贸易规则”。但中国明确回应：“稀土资源属于中国，如何管理是我们的主权问题。”
西方国家只看到稀土管控给自己带来的经济损失，却忽略了中国人为此付出的惨重代价。江西赣州是主要稀土产区，长期的高强度开采使当地山体被严重破坏，河流污染，庄稼难以生长。居民回忆称：“过去这里山清水秀，如今到处是粉尘。”更令人痛心的是，中国长期以极低的价格出口稀土原料，每吨不过数万元，而经过国外加工成零部件后售价却高达数十万。中国仅获微薄利润，却留下了沉重的环境污染，治理成本甚至超过了利润。这种不公平格局，显然无法长期维系。
温铁军在北京的一次论坛上再次作出强硬回应：“轮不到你发言。”美国人均每年产生773公斤垃圾，是中国的三倍。过去，美国每年将2.78亿吨垃圾倾销到中国，如今必须自我处理，却对此大喊不满。他直言：“发达国家习惯了把环境问题推给别人承担，现在轮到自己掏钱就不乐意了。”同样，在稀土问题上，中国数十年来为全球高科技提供低价原料，如今提出合理要求，却被指责，这种双重标准极不公平。
事实上，中国的禁令并不仅仅是“限制”，更是推动产业升级的战略性选择。稀土产业正在从单纯出口原料向深加工转型。2024年，中国稀土深加工产品出口额同比增长三成，高端磁体、激光材料等自主产品不断问世。废物处理领域的技术水平也有质的飞跃：废纸回收率超过90%，塑料回收技术位居全球前列，高端钢材制造技术不断突破。与此同时，贵屿镇关停了大批污染严重的小作坊，改建环保工厂；赣州矿区开始恢复植被。绿水青山的目标，正在逐渐变成现实。
中国的禁令和管控措施，也正在推动全球产业链的重组。美国被迫在澳大利亚开采稀土，但成本是中国的三倍；日本尝试从废旧电器中提取稀土，却年产不足几吨。发达国家逐渐认识到，缺少廉价供给和外包的环保责任，他们的产业模式遭遇挑战。2024年联合国环保大会上，专家们一致指出：“中国的政策迫使全球重新思考环保责任。”
多国联手要求中国撤销禁令，背后反映的是全球环保治理的深层矛盾。发达国家长期将污染产业外包，自己却自居环保先锋。中国的决策打破了这种不平等格局。从洋垃圾禁令到稀土管控，中国展现了负责任大国的担当：既要守护本国环境，也要推动全球生态平衡。地球只有一个，不应让部分国家长期承担污染代价，而另一些国家安享清洁环境。中国的禁令与管控，不仅是对不公平格局的纠正，更是对全球可持续发展的重大贡献。
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