江西赣州“林长+”机制实现油茶提质增效
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中国产业经济信息网 时间：2024-01-08
丰收时节的赣南大地，随着300多万亩油茶陆续成熟，蕊黄花白的油茶花洋洋洒洒铺满山峦，犹如一层白雪。种植户忙着采收油茶果，尽享丰收的喜悦。
江西赣州有着2000多年油茶栽种历史，是全国油茶主产区、全国油茶产业发展示范市。
如何让油茶产业提质增效，成为富民产业？近年来，赣州市坚定不移走生态优先、绿色发展道路，发挥林长制统筹引领作用，以“林长+”强化政策保障、加强示范引领、加大营销推介，加快推进油茶产业高质量发展，助力乡村振兴产业兴旺。
好山好水出好油。赣州市光照充足、雨量充沛、土壤富硒，具有得天独厚的自然条件，因而成为中国油茶的黄金种植带之一。
近年来，赣州市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，充分挖掘赣南油茶的传统产业优势，通过强化政策保障激发林农种植热情，让油茶成为兴林富民的主导产业、富民产业。
赣州市级林长通过巡林调研发现，当地存在油茶管理粗放、人种天养、产量不高等问题，于2020年推动出台《赣州市低产油茶林改造提升三年行动方案》，提出到2023年，完成改造提升低产油茶林60万亩，实行“一扶三年”补助政策。
2023年5月，赣州再次出台《推动油茶产业高质量发展三年行动方案》，提出到2025年完成新造油茶林74.3万亩、改造低产油茶林44.3万亩。
为保障两个“三年行动”顺利完成，赣州市、县财政将统筹超3亿元资金，对油茶产业发展予以扶持。
在此基础上，赣州坚持以基地建设为引领，建设100个科学化、标准化、规范化的改造提升示范基地，每年对基地开展验收评比并进行奖补，已累计发放奖补资金1200余万元。
赣州还将油茶采后加工机械等纳入市级农机购置补贴，已兑现油茶果实脱壳、茶籽筛选等采后加工设备市级财政补助资金超100万元，提高了油茶采后加工机械化水平。
此外，赣州各地也积极出台油茶奖补政策。章贡区对新造油茶林每亩奖补2200元，寻乌县设立油茶产业发展专项基金对示范基地进行奖补，龙南市安排300余万元推进油茶产业发展项目基础设施建设。
得益于油茶产业发展政策、各级林长积极履职作为以及开展油茶林改造提升培训等措施，林农发展油茶热情高涨。寻乌县龙廷乡是赣州远近闻名的“油茶之乡”，油茶面积2.8万亩，通过建设油茶低改示范基地、与茶农建立利益联结机制等，已有3900余亩老油茶林抽新枝，预计亩产可增收1000元。
2021年，财政部和国家林草局启动中央财政国土绿化试点示范项目。赣州市级林长积极谋划，参与竞争性评审并介绍赣州项目申报书，赣州成为全国首批中央财政国土绿化试点示范项目实施地之一。
项目总投资3.03亿元，其中实施高标准油茶示范任务8.1万亩，通过开展油茶新造、更替改造、补植补造和抚育改造，成功探索了一套油茶产业生态化、标准化发展模式，有效示范带动项目县油茶产业高标准发展。
安远县新龙乡田心村油茶种植基地原先为废弃的脐橙园，现已改造为油茶林。种植大户欧阳邦忠正向村民传授管理油茶林的相关经验。基地油茶鲜果亩产量可达600公斤，已成为当地颇有名气的油茶种植基地。
近年来，赣州发挥林长推手作用，建立“林长+示范基地”工作机制，由林长挂点油茶示范基地，通过林长协调推进基地建设。
南康区区级总林长挂点横市镇万林“林长+油茶示范基地”，目前基地建设初见成效，油茶年总产值从300万元增至680万元，增长了近126%。同时，基地创新发展模式，深挖油茶文旅康养价值，在基地新建了观光步道、布草间、瞭望台、木屋康养旅游设施，打造了漂流、油茶民宿旅游线路，逐步实现由“卖好油”向“卖好游”转变，走出三产融合新路子。
优化科技推广服务体系，是助推油茶产业高质量发展的有力举措。赣州建立“1+4”油茶科技推广人才体系，组建了900余人的科技推广服务队伍，建立市县两级技术服务人员和县级示范基地年度考评责任制，在市、县、乡开展油茶改造提升技术培训。
在此基础上，赣州建立了“林长+林业科技特派员+基地”工作机制，其中筛选了18个油茶基地，安排市、县级林长和高、中级职称技术人员挂靠示范基地，技术人员定期深入开展技术指导。
来到位于赣南医科大的江西省油茶医药保健及功能产品开发工程研究中心，油茶精深加工系列产品令人眼前一亮。
小果子，大市场。目前，赣州拥有精深加工企业13家，产品涵盖精炼压榨油、浸出油、毛油等食用油，茶皂素、茶粕、香皂等加工副产品，还创新研制了油茶消毒产品、化妆品、保健食品等精深加工产品。
“三产融合是油茶产业高质量发展的关键。赣州不仅要做强精深加工、延长产业链条，还要加强品牌建设，提升赣南油茶的影响力。”赣州市林业局局长叶日山说。
“赣南茶油”是国家地理标志保护产品、国家地理标志证明商标，连续6年登上“中国地理标志产品区域品牌百强榜”，被评为中国首批农产品地域品牌标杆品牌。2023年9月，“赣南茶油”入选2023年农业品牌精品培育名单；11月，入选第二批地理标志运用促进重点联系指导名录。
近年来，为提升“赣南茶油”的品牌价值，提高“赣南茶油”产地形象与市场竞争力，赣州出台了《赣南茶油国家地理标志产品保护示范区建设实施方案》，全力建设国家地理标志产品保护示范区。
2021年，赣州引导油茶销售加工企业、种植大户、科研院所、行业协会等48家单位，组建赣南茶油高品质联盟，制定并严格执行优于国家标准的联盟团体质量标准《赣南高品质油茶籽油团体标准》，着力打造赣南茶油高品质形象。
赣州还依托市直国企赣州林投集团公司组建赣南油茶产业发展公司，成功注册“员木香”自主茶油品牌，并推出“赣南茶油+员木香”母子品牌产品。
为加快塑造油茶品牌、提升品牌知名度，赣州2021年举办赣南茶油形象发布会暨高峰论坛，2022年举办首届江西油茶文化节，2023年举办首届赣南茶油展销会；对接北京、广东、浙江、上海江西（赣州）商会开展赣南茶油品牌宣传和营销推介活动等。
油茶产业蕴含着巨大的绿色动能。赣州市将坚持发挥林长制统筹协调作用，着力推进油茶培育扩面提质、壮大茶油精深加工、加强品牌宣传营销，推进油茶产业高质量发展，助力实现产业旺、林农富、生态美。（记者 张萌 本报通讯员 勾颖 杜健）
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