勃勃生机春满园——全南工业园区高质量发展纪事
项目工地塔吊林立、企业车间机器运转、生产生活配套齐全……县域经济社会高质量发展的生动场景，在全南工业园区窥斑见豹。
日前，全南工业园区获评2023年度省级、市级开发区综合头部等次，园区生产企业、在建项目以量质齐升之势描绘工业经济“满园春色”。据悉，这也是全南工业园区第三年蝉联省、市开发区综合考核头部等次。
“五一”假期，记者走进全南县智能装备制造产业园二期项目现场，只见车辆往返穿梭、项目有序推进，投资1.5亿元的8栋标准厂及配套设施，下月即可竣工交付。
项目场景的背后，是全南聚“产业链”成“群”，打造特色园区的生动写照。
以“特”和“新”定位，全南工业园完成新一轮调区，总体规划面积由146.62公顷扩大至380.19公顷，“一区二园三地块”格局基本形成。在此基础上，该县围绕电子信息、新材料、智能装备制造三大重点产业，打造电子信息产业园、龙门工业新区、智能装备制造产业园三个产业承接平台，构筑100万平方米标准厂房“暖巢”，先后投入20多亿元建设园区一站式服务中心、园区综合体，配套建设学校、医院等公共服务设施。同时，大力实施创新驱动发展战略，逐力“新质生产力”赛道。据介绍，2023年入库国家科技型中小企业89家，认定高新技术企业13家，中傲新瓷等8家企业被认定为省级“专精特新”企业，瑞隆科技、松岩新能源被认定为国家专精特新“小巨人”，松岩新能源认定为“瞪羚”企业。
依托三大平台，推动产业高质量发展“抱团”。该县聚焦招商引资和项目发展，围绕主导产业强链、补链、延链、增链，加速形成龙头企业引领、配套企业支撑的产业集群，做大园区经济总量。2023年引进项目43个、签约金额205.6亿元，其中10亿元以上项目12个。
2023年，瀚鸿光电、道诚科技、共创达新能源等33个主导产业项目一年之内在全南密集落户，全南工业园区掀起新一轮增资扩产的热潮。
全南工业园区从散到聚、从小到大，可持续发展能力增强、产业拓展空间增大，离不开该县快马加鞭探索园区成长路径。
园区成长路上，思路需要创新，路径需要创新。该县出台《全南县关于深入推进工业园体制机制改革创新的实施方案》，明确了“管委会＋公司”的市场化运营模式，即将园区项目建设、资产管理、标准厂房运营、投资融资运维等职能交由工投公司负责，进一步强化工业园区市场化运作属性；大力实施承载能力建设改革，做实“亩均效益评价”工作，大力推动工业项目标准地供应，2023年共出让标准地21宗，占工业用地总宗数的95.45%，全面推动园区建设全面提档升级。当年，园区实现工业增加值24.25亿元；实现营业收入101.07亿元。到2023年年底，全南工业园区企业突破180家，其中规上工业企业达85家。
看发展之“势”，更要看发展之“质”。全南县积极开展传统产业优化升级专项行动，加快实施绿色低碳循环化改造，盘活闲置和低效利用厂房168.15万平方米，新建有2座工业污水处理厂，主要污染物削减率达89.15%，园区工业污水和生活污水全部纳管处理；开发风力发电、光伏发电等新能源项目助力园区“碳中和”，推动创建绿色园区和绿色工厂。目前，华派科技、瑞隆科技被评为省级绿色工厂，园区57家“小污散乱”企业实现“腾笼换鸟”。
“在抵押物和信用资料不足的情况下，这笔490万元的贷款还能及时到账，太感谢了。”日前，秦锐智能科技有限公司负责人伍福生说，全南“企业特派员”让他们信心十足。
在园区赋权、惠企政策、群众满意度上做“加法”，在服务流程、税收清单上做“减法”。
园区事，园内办。30项涉企服务事项审批事项由园区管委会帮代办；建立园区人才服务工作站，为园区各类人才提供政策咨询、人才补贴及公寓申报等服务，组建27名专家人才智力库；常态化落实政企圆桌会议、流动现场会和企业“安静生产期”等制度；搭建政企银平台、校企合作平台、园区就业之家，2023年累计为59家企业发放贷款超3亿元，派遣439名学生到园区企业实习就业，精准为企业输送工人2777人，针对性解决企业重点困难问题50余个。
园区整体向上的“大趋势”，离不开营商环境的“小气候”。该县全力打响“全速办”营商品牌，持续深化“放管服”改革，涉企服务事项实现“一站式集成审批”“一网通办”，企业开办全流程蕞快1小时办结，企业登记平均用时15分钟，工业项目审批时限再压减39个工作日；实现惠企资金“免申即享”“即申即享”，全年兑现奖补资金约1.2亿元；深入开展“四减一优化”专项行动，全年减税降费2.8亿元、留抵退税3506万元。
不到园区，怎知“春色”如许？大企业搬到园区里，小企业搬进标准厂房内，资源集聚流通在园区。如今，一条条宽阔马路连接起企业、工厂、科研中心、服务机构，见证着全南工业经济强劲有力的脉动。（记者余书福 通讯员张美霞）
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