优化环境进无止境——瑞金市持续优化营商环境纪实
2023年，瑞金市通过惠企通平台及线万元，新增减税降费20727.57万元，惠及55730户次；上线“亲清赣商”平台，惠企政策兑现事项24项；为88家规模以上工业企业申报社保补贴235.64万元；完成“普惠快担”担保金额3214万元；鼓励科技创新，累计计划兑现奖励扶持资金855.45万元……
一串串数据，折射出瑞金市持续优化营商环境的一个个有力举措，展现了该市近年来营商环境持续优化，企业活力不断激发。
营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。近年来，瑞金市不断创新举措，切实为企业解决急难愁盼问题，在优化营商环境上进无止境。
营商环境是经营主体生命之氧、经济发展活力之源。瑞金市始终把优化营商环境作为“一号工程”，不断完善工作机制，组建营商环境工作专班，制定系列优化营商环境政策文件，坚持问题导向，常态化协调解决跨部门、跨领域工作事项，汇聚营商环境攻坚合力。
“你们的服务真是太高效、太贴心了，没想到只跑一次，一个窗口就办好了。”日前，曾女士因需开办新公司，来到瑞金市行政审批局政务大厅咨询相关业务办理流程，在工作人员“手把手、一对一”的指导下，仅用一个小时，就顺利拿到新办的营业执照。
像曾女士一样，越来越多的企业和群众受益于瑞金政务服务的“速度”与“温度”。近年来，瑞金市聚力打造高效便捷的政务环境，深化相对集中行政许可权改革，健全完善审管联动机制，落实工业项目“拿地即开工”“竣工即投产”改革，深化“市县同权”审批服务扁平化改革；搭建“不见面开标+异地远程评标”平台，159个项目实现“不见面开标”；推进“无实体印章”“无纸质证明”城市改革，生成电子印章120余个，新增本级电子证照123个，采集数据27.9万余条，启用电子证照事项1400余项；重构部门审批流程，形成107项“一件事一次办”事项；推进实施的“赣服通”5.0建设，新增防汛、不动产查询、电子印章等便民服务……
企业发展的痛点、堵点、难点，就是优化营商环境的发力点。瑞金出实招、办实事、谋实效，为企业降本增效，不断激发市场主体发展活力。以“免”促减，持续推进惠企政策应享尽享、快速直达，今年头部季度新增减税降费5253.51万元，惠及9782户次；规上工业企业研发投入5.39亿元，同比增长41.47%；私营企业总数1.06万余家，同比增长16.39%。以“管”促减，深入开展涉企收费专项整治行动，全面推行银行保函、电子保函，释放企业占用资金111.53亿元。以“服”促减，全面推行政府采购项目“零保证金”，实现企业投标“零成本”，减少资金占用3200余万元；2023年完成知识产权质押融资12950万元，有效缓解企业融资难、融资贵问题。
法治是蕞好的营商环境。为营造公开透明的法治环境，瑞金市扎实推进诉讼服务中心一站式建设，实行诉前调解，减轻企业诉累，其中瑞金市人民法院沙洲坝法庭深化劳动争议诉源治理入选蕞高人民法院新时代人民法庭建设案例。实施“企业安静期”制度，促进“首违不罚、轻微免罚”制度落地执行，2023年共有39874起案件适用免罚制度，免罚金额达900.39万元。同时，持续推进营商环境领域突出问题整改，2023年查处损害营商环境问题68起153人，为进一步优化瑞金营商环境插上了“法治翅膀”。
“非常感谢你们的帮助，让我孩子顺利转学，解决了我的后顾之忧，让我更加安心在瑞金投资兴业。”近日，瑞金市万顺针织有限公司投资客商颉尕菊感慨道。
协助解决企业职工子女入学问题是该市强化人才引育措施之一，近年来，瑞金市一体推进人才“引育留用”全链条提档升级，构建人才工作新格局、人才集聚新形态、人才生态新局面。2023年兑现人才政策1022.15万元，发放创业担保贷款3.3亿元，落实招商引资政策资金3.8亿元。厚植科技创新土壤，提升区域科技创新能力。2023年瑞金市全社会研发投入5.13亿元，占GDP比重达2.46%，同比提高0.43个百分点，居赣州市前列。企业是引才聚才的主体，也是蕞活跃的创新力量。目前，瑞金市高新技术企业数占规上工业企业数34.43%，同比提高5.07个百分点；研发人员938人，占企业人数6.44%，为助力营商环境提质增效提供人才支撑。
优化营商环境，只有进行时没有完成时。瑞金市将持续擦亮“金事今办”营商环境品牌，以更高标准、更大力度、更实举措，打造营商环境新高地，促进高质量发展。（记者刘水莲通讯员危慧明钟阳春）
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