近日，江西省赣州市赣县区240余个大项目的施工现场热火朝天。在总投资超百亿元的赣州腾驰新能源汽车电池材料前驱体项目现场，数座大楼已经拔地而起，600余名建设者日夜奋战，加速推进项目施工，工地建设如火如荼。“8个月前，这里还是一块平地，现在3栋厂房已封顶，大型设备进驻安装调试，其余7栋厂房也封顶在即，项目建设进度大大提升。”一位现场施工的工人介绍。

　　这样的速度不是赣县的个例，追赶比超、项目加速成为了赣县区项目建设的常态。

　　项目为王 项目建设推进树立新高度

　　在开年头部天，一个20多人的“项目大推进”工作专班就迅速组建，专班人员从发改、住建、自然资源、城管等部门优选出骨干力量，专门负责对全区项目谋划、前期推进、落地实施实行全流程调度、协调、督导，以“清单管理、挂图作战、实地督导、定期梳理、会商解决”方式，对项目谋划、前期推进、落地实施实行全流程闭环管理，实现了重大项目统一规划、统一部署、统一管理、统一调度，推动项目建设提速增效。

　　今年，赣县区共安排“八大行动”项目247个，其中项目类225个，总投资1997.82亿元，已开工项182个。市调度八大行动项目125个，已开工122个。

　　描定目标 挖出国家级制造业产业深度

　　赣县区坚持合作共赢思维，以市场换项目、以资源换项目、以股权换项目，主攻重点产业链、永磁电机行业头部企业和上下游配套企业，着力引进一批大项目、好项目，切实构建起现代化产业体系。截至目前，中科三环、江钨集团、腾远钴业、寒锐钴业等行业龙头和“专精特新”企业建成投产，宁波菲仕、腾驰新能源等重大项目落地开工，赣州高新区稀土钨新材料及应用集群入选国家级先进制造业集群。

　　中国科学院赣江创新研究院、中国稀金新材料研究院、国家稀土功能创新研究中心等众多国家级科研平台纷纷落户赣县区，赣县区充分发挥平台的功效作用，主动与中国稀土集团、中国科学院广州能源所、江西理工大学、和君职业学院等合作共建，同时在区内设立中国稀金谷稀金产业学院、中国稀土集团稀金谷产业促进中心，搭建起了“政产学研用金”六方精准对接机制，进一步推动创新链产业链资金链人才链深度融合，帮助企业借梯登高，让他们轻装上阵、增资扩容。去年以来，该区共计签约项目81个，签约资金864.16亿元，其中引进院士团队项目4个。

　　强化资金保障 项目建设驶入“加速度”

　　在争资争项上，赣县区持续发力，争取了2023年两批次专项债共通过国家审核项目68个，居全市头部；债券需求90.37亿元，居全市第四。争取政府债券额度16.79亿元，其中，争取两批次专项债额度15.0142亿元，居全市第三。头部批次10.013亿元已全部发行，第二批次5亿元正在组织发行。争取中央预算内及省基建投资项目14个，争取资金7343万元。为稀土新材料产业园、智能装备制造产业园、华能大道、江西师大附中高中部等重大项目建设提供了有力保障。

　　此外，赣县区还积极争取设立稀土新材料产业引导基金，为重大项目、重点企业提供资金支持。该区坚持多条腿走路，探索投融资新路径，做好“债贷组合”“投贷结合”、资产盘活等新文章，积极探索EOD等新模式，用活用好融资手段，持续地为项目建设保驾护航。

　　“项目建设多线并联推进法”是赣县区多年重点项目建设中反复论证、经验积累的智慧结晶，项目建设全过程多线并联机制一改传统环环相扣的项目建设推进模式，它将技术方案、行政审批、现场落地三个板块并联，在办理审批手续的同时，同步进行方案设计、现场测绘征地拆迁及场地三通一平。赣县区在项目启动到验收、交付使用全过程中推行并联建设机制，有效地压缩了项目建设各节点推进时间，极大地提高了工作效率，进一步优化了审批路线、压缩了审批时间，平均缩短前期工作时间40天左右，为项目建设完工交付跑出“加速度”。

　　与此同时，赣县区持续优化营商环境，打响“赣快办”“高兴办”等营商环境品牌。加大“放管服”改革力度，深化政务服务数字化、政务服务“一件事一次办”等改革。同时派出748名帮扶干部，开展“五上”企业大帮扶活动，为企业解决1.67亿元资金缺口，为12家企业解决证照办理难题，39家企业解决用水、用电等要素保障难题，累计解决企业问题180个。（廖智斌、吴光福）

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